收到停權或押標金通知，
先把救濟期限算清楚。

收到的是陳述意見函，還是處分通知？

機關可能先請廠商陳述意見，也可能已通知將刊登政府採購公報，或決定不發還、追繳押標金。公文所處的階段不同，回應方式與期限也不同，不能一概套用同一個天數。我們會先確認每份公文的性質、送達日期及救濟說明；如果停權與押標金同時處理，就分別追蹤，避免顧此失彼。

停權與押標金，異議期限不一樣

對機關的認定有意見，通常要先以書面向原招標機關提出異議。以下是收到通知時，最需要分清楚的兩種期限：

• 停權通知：機關依政府採購法第101條通知廠商將刊登政府採購公報時，依第102條，應在接獲通知的次日起20日內提出異議。
• 不予發還或追繳押標金：對政府採購法第31條的押標金處分不服，異議原則上依第75條辦理，應在接獲通知的次日起10日內提出。不能因為停權有20日，就以為押標金也能等到同一天。

機關沒有回覆，也要留意申訴期限

異議提出後，機關應自收受異議的次日起15日內處理。若不服異議處理結果，可以在收到結果的次日起15日內，以書面向有管轄權的採購申訴審議委員會申訴；機關逾期未處理，申訴期間則從處理期限屆滿的次日起算15日。一直等回函，可能反而錯過期限。依政府採購法第76條、第102條，停權及第31條押標金爭議的申訴，都不受採購公告金額的限制。

為什麼有理由，也不能錯過期限？

申訴逾期，可能在尚未審查機關認定是否正確前，就被不予受理。停權案件若未在期限內提出異議或申訴，機關依法應將廠商刊登政府採購公報；刊登後，在法定期間內，廠商不得參加投標、作為決標對象或分包廠商，影響會延伸到其他政府採購案件。僅與承辦人通電話、等待資料或持續協商，通常不會停止法定期間的計算。若已接近期限，應先處理救濟程序；看似已逾期的案件，也要檢查送達及救濟期間告知有無問題，再判斷能否補救。

找律師，可以協助哪些事情？

時間短，還要同時整理工程資料與回覆機關，很容易忙中有錯。律師及早參與，可以先核算期限、確認應向哪個機關提出什麼書狀，再把廠商的說明整理成有事實和法律依據的主張。停權與押標金各有成立要件，即使源於同一件事，也要分別檢查。

• 核對處分理由與證據：例如機關認為廠商延誤履約，就要比對契約、施工紀錄與往來函文，釐清延誤原因及責任；若所適用的停權事由要求「情節重大」，還要檢查機關是否考量實際損害、可歸責程度，以及廠商已採取的補救措施。
• 檢查程序與時效：停權前是否依法給予陳述意見的機會，押標金追繳是否符合第31條的要件、是否已逾請求權時效，都值得逐項核對。這些會影響後續如何提出異議、申訴，以及是否進一步提起行政訴訟。

申訴之後，還有起訴與停止執行的問題

採購申訴的審議判斷，依法視同訴願決定。若仍不服，提起撤銷訴訟原則上須在審議判斷書送達後2個月內，不能把2個月當成60日計算。也要注意，提起行政訴訟不會自動停止處分的執行。如果停權將對營運造成急迫、難以回復的損害，律師會一併評估是否聲請停止執行，並準備相關證據；能否准許，仍須符合個案的法律要件。

來談之前，可以準備哪些資料？

請先提供完整公文、附件，以及信封或電子送達紀錄。若已提出異議或申訴，也請附上書狀、收件證明及機關回覆。招標、投標文件和工程往來資料，可以接著整理。期限將近時，先把通知交給律師確認，不必等所有資料備齊才聯絡。